Пресечение экспорта стали без уплаты НДС: компании оштрафованы на сумму более десяти миллионов юаней. Кто теряет сон?

В последнее время в сталелитейной отрасли широко распространяется новость о том, что таможенные органы ужесточают контроль за экспортом стали без уплаты НДС. Суть новости заключается в том, что «с 1 мая китайская таможня сосредоточится на проверке каждой партии экспортируемой горячекатаной рулонной стали марок Q195 и Q235B. Это серьёзно повлияет на экспорт без уплаты НДС. В случае обнаружения расхождений в счетах будут налагаться серьёзные штрафы. Соответствующие местные таможенные органы также проводят совещания для обсуждения вопросов проверки и подтверждения правильности оформления счетов».

В то же время Налоговое управление города Циндао Государственной налоговой администрации объявило о результатах расследования в отношении экспортера, осуществлявшего экспорт без уплаты НДС (включая сталь). Согласно решению о наложении штрафа, предприятие в течение двух лет экспортировало товары без уплаты НДС под предлогом покупки векселей и теперь обязано выплатить почти десятки миллионов юаней различных налогов, связанных с собственным доходом.

I. Объем экспорта стали из Китая достигнет семилетнего максимума в 2023 году

В прошлом году объем экспорта стали из Китая увеличился по сравнению с предыдущим годом, при этом существенно увеличились поставки в Юго-Восточную Азию.

28 февраля Институт информационных стандартов металлургической промышленности (далее именуемый «Институт») опубликовал «Анализ импорта и экспорта стали в Китае в 2023 году», в котором указано, что экспорт стали из Китая в 2023 году достиг 90,264 млн тонн, увеличившись на 36,2% в годовом исчислении и достигнув нового максимума с 2017 года и четвертого по величине показателя за всю историю; импорт стали составил 7,65 млн тонн, снизившись на 27,6% в годовом исчислении и впервые опустившись ниже 10 млн тонн с начала ведения публичных данных в 1995 году.

640 (1).jpg

Импорт и экспорт стали в Китае по месяцам

Предыдущий пик экспорта стали пришелся на 2014-2016 годы. По данным отчета Huachuang Securities, в то время внутренний спрос все еще был высоким, но большой объем внебалансового предложения и отставание производственных мощностей привели к серьезному фактическому переизбытку предложения, быстрому падению цен на отечественную сталь и серьезным убыткам сталелитейных компаний при продажах на внутреннем рынке, что привело к росту зарубежных продаж.

Что касается направлений экспорта стали из Китая, то значительный рост наблюдался в Юго-Восточной Азии.

По данным института, экспорт стали из Китая в Азию в прошлом году достиг 613,9 млн тонн, увеличившись на 43,37% по сравнению с предыдущим годом и составив 68% от общего объема экспорта стали; экспорт в Латинскую Америку и Африку составил 114,5 млн тонн и 99,3 млн тонн соответственно, увеличившись на 44% и 24% по сравнению с предыдущим годом; экспорт в Океанию составил 0,93 млн тонн, увеличившись на 10% по сравнению с предыдущим годом; экспорт в Европу составил 50,8 млн тонн, увеличившись на 3,7% по сравнению с предыдущим годом; экспорт в Северную Америку составил 14,3 млн тонн, снизившись на 16% по сравнению с предыдущим годом. По статистике Huachuang Securities, среди десяти стран с наибольшим ростом экспорта стали в 2023 году первое место занял Вьетнам с показателем 3,79 млн тонн, а также в первую десятку вошли три страны Юго-Восточной Азии: Таиланд, Индонезия и Малайзия.

10 крупнейших стран по объему экспорта стали в 2023 году

10 стран с наибольшим объемом экспорта стали в 2023 году

Что касается роста и падения экспорта стали в разные страны, анализ, проведенный институтом, показал, что объем экспорта стали в Индию, Объединенные Арабские Эмираты, Бразилию, Вьетнам, Турцию, Египет и Россию увеличился более чем на 50% в годовом исчислении, тогда как экспорт в США, Канаду, Италию и Бельгию сократился на 14–30% в годовом исчислении.

II. Дешевый экспорт способствует уклонению от уплаты налогов

Экспорт без уплаты НДС относится к мошеннической торговой деятельности, при которой организации или физические лица, не имеющие права импорта и экспорта, используют законные документы по таможенному оформлению экспорта, предоставленные другими импортно-экспортными компаниями, имеющими право осуществлять операции, для проведения фиктивных экспортных операций. Эта деятельность обычно включает в себя уклонение от уплаты налогов, сборов, валютного контроля и документов с целью подделки или приобретения документов по таможенному оформлению других импортно-экспортных компаний и осуществления внешнеторговых операций от их имени.

Как правило, экспорт без уплаты НДС относится к «серой зоне» и является негласно одобренной бизнес-моделью, основанной на принципах национального стимулирования экспорта. Однако это также привело к появлению различных моделей экспорта без уплаты НДС, например, без возврата налога или с использованием мошеннических счетов-фактур для получения возврата налога на национальном уровне. Таким образом, возникает специфическая ситуация, когда компания-экспортер экспортирует товары и при этом получает возврат.

图6.jpg

С 2021 года, после отмены государством большинства налоговых льгот на экспорт стали, весь рынок стали перешёл от процветания к упадку, а глобальные закупки сместились с Китая на Индию, Юго-Восточную Азию и другие страны. Внешнеторговый экспорт стали становится всё более затруднительным. В настоящее время некоторые рискуют и используют модель экспорта без уплаты НДС, чтобы компенсировать потерю 13% налоговых поступлений страны, незаконно и неправомерно получая зарубежные заказы.

Экспорт без уплаты НДС в Китае был частым явлением на протяжении многих лет, но с конца 2022 года ситуация стала крайне серьёзной. Объём экспортируемых за рубеж товаров продолжает расти, но они не могут попасть на крупные фабрики. Экспорт без уплаты НДС душит законный бизнес, и ни одно предприятие не может конкурировать с продавцами, уклоняющимися от уплаты налогов и пошлин.

С 2021 года, после отмены всех налоговых льгот на экспорт всех видов стали, экспортерам больше не нужно подавать заявление на возмещение экспортной пошлины в налоговые органы, предоставляя счета-фактуры и экспортные документы от поставщиков, расположенных выше по цепочке поставок. Иностранным получателям также не нужны счета-фактуры от отечественных экспортеров, поэтому у отечественных экспортеров на руках есть «товары, которым не нужны счета-фактуры», и эти «счета-фактуры, которые не нужно выписывать», могут быть выписаны конечным потребителям, которым «не нужны товары, а нужны только счета-фактуры на входе».

Потребители на последующих этапах могут использовать счета-фактуры с НДС по низким ценам для вычета входящего налога, не покупая сталь. Таким образом, все участники отраслевой цепочки довольны, и каждая роль приносит доход: экспортёры зарабатывают несколько пунктов, продавая счета-фактуры, потребители на последующих этапах, покупающие счета без товаров, получают несколько пунктов вычета входящего налога, а иностранные получатели покупают товары по низким ценам. Но единственный проигравший — это наши национальные налоговые поступления.

Таким образом, дешевый экспорт не страшен, но отвратительное уклонение от уплаты налогов и избегание налогов, порождаемое дешевым экспортом, чрезвычайно серьезно и должно быть строго расследовано.

Статья воспроизведена третьим лицом.

Бесшовная труба

Сварная труба

Бесшовная трубка

Фитинги

Фланцы

Колтюбинг, линия управления

Стальная проволока

Загрузить

Аустенитный
Дуплексная сталь
Никелевый сплав
Кобальтовый сплав